Jika batas peran ini terus dibiarkan kabur, maka yang dipertaruhkan bukan sekadar kekeliruan narasi, melainkan legitimasi tata kelola pemerintahan daerah itu sendiri. Pembangunan tidak boleh digerakkan oleh aktor tanpa kewenangan, dan visi Jambi Mantap 2029 tidak boleh bertumpu pada peran yang secara hukum tidak memegang kendali apa pun.